Guarantees ensuring the effectiveness of the Integrity Commission’s oversight

Authors

  • AbuBakr Sdiq Omer Department of Law, College of Humanities, Rabrin University, Sulaymaniyah, Iraq

DOI:

https://doi.org/10.25098/8.1.5

Keywords:

integrity commission, financial corruption, assurances, judicial entity

Abstract

The legal system of the Integrity Commission, at both the federal and Kurdistan regional levels, mirrors the criminal policy of the Iraqi state, designed to tackle financial corruption arising from embezzlement and aggression against public finances. The legislature has entrusted the Integrity Commission with two types of financial oversight. The first, preventive over sight, is designed to deter the individual responsible for submitting financial disclosures from acquiring unlawful financial gains during or after their governmental tenure. The second form, known as deterrent oversight, seeks to inhibit the embezzlement and attacks on public finances by employing the Commission's corruption detection mechanisms. Upon discovering such cases, the Commission is required to forward them to another authority, specifically the judiciary, for investigation and adjudication, commencing with the inquiry court, followed by the misdemeanor or criminal court, contingent on the situation. The researcher posits that the assurances capable of realizing the Commission's goals of fighting financial corruption and safeguarding the integrity of public office are twofold: firstly, the conversion of the Integrity Commission into a judicial entity in terms of structure and jurisdiction, and secondly, the strengthening of the constitutional state's foundations.

References

اولا: الكتب

-د.ابراهيم طنطاوي، التحقيق الجنائي بين الناحيتين النظرية والعملية، ط1، دار النهضة العربية، القاهرة، 2000،

-د.احمد عبدالزهرة الفتلاوي، استقلال السلطة القضائية وأثره في نظام دولة القانون، منشورات زين الحقوقية، بيروت-لبنان، الطبعة الاولى 2018.

-د.ثامر ماهر حسين الذرب، الحماية الجنائية للتداول السلمي للسلطة، المركز الاكاديمي للنشر،2022.

-د.سامي النصراوي، دراسة في اصول المحاكمات الجزائية، مطبعة دار السلام، بغداد، 1978.

-د.سامي جمال الدين، القانون الدستوري والشرعية الدستورية، منشأة المعارف بالاسكندرية، الطبعة الثانية.

-د.سليم ابراهيم حربة وعبدالامير العكيلي شرح قانون اصول المحاكمات الجزائية، ج1 و2، العاتك لصناعة الكتاب، القاهرة، 2008.

-د.صالح حسين علي عبدالله، التعددية الحزبية ودورها في تداول السلطة، المكتب الجامعي الحديث، القاهرة، 2016.

-د.عبدالروؤف جابر، قوانين هيئات الرقابية العليا، منشورات الحلبي الحقوقية،2004.

-عليان بوزيان، دولة المشروعية بين النظرية والتطبيق، دار الجامعة الجديدة،2009.

-فاروق الكيلاني، استقلال القضاء، توزيع: المركز العربي للمطبوعات –دار المؤلف، بيروت-لبنان، الطبعة الثانية، 1999.

-د.مازن ليلو راضي، اصول القضاء الاداري، دار نيبور للطباعة والنشر والتوزيع، العراق.

-د.محمد رسول العموري، الرقابة المالية العليا، منشورات الحلبي الحقوقية، الطبعة الاولى.

-د.محمد منصور محمد،الحماية الجنائية لنزاهة الوظيفة العامة في التشريع اليمني.

-د.ناصر كريمش الحوراني، مهام المدعي العام الاداري والمالي في مكافحة الفساد، دراسة مقارنة في ضوء احكام قانون ادعاء العام رقم 49 لسنة 2017، ص19-20، مجلة القانون للدراسات والبحوث القانونية، العدد السابع عشر 2019.

-د.يوسف سعدالله الخوري، دور السلطة القضائية في دعم عمل اجهزة الرقابة المالية، الرقابة المالية في الاقطار العربية، المنظمة العربية لمكافحة الفساد، احمد سيد النجار واخرون، 2009.

ثانيا: الرسائل الجامعية

اولا:الاطاريح

-ابوبكر صديق عمر،مكنة التحول القضائي للهيئات المستقلة، اطروحة دكتوراه،جامعة السليمانية، كلية القانون، 2019.

-حسين كاظم علو، اختصاص الادعاء العام بالتحقيق في جرائم الفساد،رسالة ماجستر جامعة كربلاء/ كلية القانون، 2019.

الرسائل

-ابراهيم حميد كامل، الاختصاص الجنائي لهيئة النزاهة، رسالة ماجستر، منشورات الحلبي الحقوقية، الطبعة الاولى 2017.

-صالح دجال، حماية الحريات ودولة القانون، اطروحة دكتوراه، جامعة الجزائر-1- كلية القانون، 2009-2010.

-محمد مظهر ناصر البياتي، دور هيئة النزاهة في المحافظة على المال العام، رسالة ماجستر، 2015،

ثالثا: المجلات والبحوث

-د.أثير طه محمد احمد، النظام القانوني لكشف المصالح المالية في العراق، بحث منشور في مجلة الجامعة العراقية، ع (36/1).

-د.أمجد ناظم صاحب، الاخبار السري اجراءات هيئة النزاهة الاتحادية اللاحقة لتسجيله، بحث منشور في موقع هيئة النزاهة الاتحادية على الرابط الاتي. https://nazaha.iq/images/nazaha-mag/r14/pdf/p04.pdf. اخر زيارة 23/ 3/2023

-د.خالد خضير دحام،تجريم الكسب غير المشروع ومبدأ البراءة، دراسة مقارنة، بحث منشور في مجلة رسالة الحقوق، كلية القانون جامعة كربلاء، السنة السابعة العدد الثاني، 2011.

-أ.د.صدام حسين الفتلاوي و طيبة جواد حمد، الاثار الجزائية لجريمة الاضرار بالمال العام، مجلة المحقق الحلي للعلوم القانونية والسياسية، العدد الثالث /السنة الثامة، 2016.

-أ.د.علي يوسف الشكري واخرون، مبدأ الفصل بين السلطات في الفكر الفلسفي السياسي الحديث، مجلة مركز بابل للدراسات الانسانية، 2017، المجلد:7،:2.

-.د.قتادة صالح الصالح، كشف الذمة المالية كآلية وقائية للحد من ظاهرة الفساد الاداري والمالي في العراق، بحث منشور في مجلة القانون للدراسات والبحوث القانونية، العدد 22 لسنة 2021.

-د.مجدوب عيد الحليم، مبدأ الفصل بين السلطات ودوره في حماية حقوق وحريات الافراد، مجلة دفاتر الحقوق والعلوم السياسية، -المجلد02-العدد1، السنة 2022.

-أ.م.د.محمد طه حسين الحسيني، ماهية مبدأي الشرعية والمشروعية ومصادرها، مجلة العلوم القانونية، كلية القانون-جامعة بغداد/ العدد الاول-2019،

-محمد ومازن مرسول، في قضايا الفساد ومؤثراته المختلفة، مجلة النبأ، العدد 80، السنة الحادية عشرة،2006.

- د. بدرخان عبدالحكيم ابراهيم، المعيار المميز للعمل القضائي، مركز البحوث القانونية، وزارة العدل –اقليم كوردستان- العراق، الطبعة الاولى، 2022.

رابعا: التشريعات

-الدستور العراقي 2005

-قانون المفوضية العليا المستقلة للانتخابات في العراق رقم 31 لسنة 2019.

-قانون الهيئة النزاهة لاقليم كوردستان رقم 3 لسنة 2011.

-قانون مكافحة الفساد في اليمن رقم 39 لسنة 2006.

-المرسوم الاشتراعي اللبناني رقم 82/83.

-امر 95-23، لسنة 1995 القانون الاساسي لقضاة مجلس المحاسبة الجزائري.

-تعليمات الكشف الذمة المالية لهيئة النزاهة في العراق رقم 2 لسنة 2017.

-تعليمات الكشف عن الذمة المالية لهيئة النزاهة في اقليم كوردستان رقم 2 لسنة 2016.

-تعليمات كشف الذمة المالية لهيئة النزاهة في العراق رقم 2 لسنة 2016.

-استمارة كشف الذمة المالية لعام 2023 الصادرة من دائرة الوقاية التابعة لهيئة النزاهة في العراق على مستوى الدولة التحادية، المنشورة على الرابط الاتي: https://nazaha.iq/pdf_up/7458/AS9.pdf

Published

2024-07-08

How to Cite

صديق عمر أ. ب. (2024). Guarantees ensuring the effectiveness of the Integrity Commission’s oversight. The Scientific Journal of Cihan University– Sulaimaniya, 8(1), 65-84. https://doi.org/10.25098/8.1.5